Proračunski primanjkljaj Tečaj primanjkljaja Mejna raven primanjkljaja lokalnega proračuna

1. Primanjkljaj v proračunu subjekta Ruske federacije za tekoči finančni rek in v načrtovanem obdobju se ugotovi primanjkljaj v lokalnem proračunu za tekoči finančni rek (na ruskem finančnem trgu in v načrtovanem obdobju iod). z zakonom (sklepi) o sekundarnem proračunu z dodatnimi omejitvami iz 2. in 3. odstavka stat.

2. Proračunski primanjkljaj subjekta Ruske federacije ni posledica preseganja 15 sto rubljev potrjene zakonske obveznosti rečnih prihodkov v proračun subjekta Ruske federacije brez poravnave potrjene dajatve brezplačnih stroškov. .

Za subjekt Ruske federacije, kadar koli se vnese v skladu s četrtim odstavkom 130. člena tega zakonika, proračunski primanjkljaj ne sme preseči 10 sto tisoč odobrenih zakonitih prihodkov od rečnega davka v proračun subjekta. Ro te zveze brez vzpostavitve potrjene obveznosti brezplačnih storitev.

Ko zakon subjekta Ruske federacije odobri proračun skladišča, je treba proračunski primanjkljaj subjekta Ruske federacije financirati s prodajo delnic in drugimi oblikami udeležbe v kapitalu, ki so občasno v pristojnosti subjekta Ruske federacije in (ali) zmanjšanje presežka sredstev na podlagi stroškov proračuna subjekta Ruske federacije, vključno s stroški rezervnega sklada subjekta Ruske federacije. Ruska federacija, proračunski primanjkljaj subjekta Ruske federacije je mogoče nadomestiti V skladu s tem odstavkom je med vsoto dodeljenih vrednosti treba zmanjšati presežek gotovine na policah v obliki sredstev v proračun subjekta Ruske federacije, vključno s sredstvi iz rezervnega sklada v sklad subjekta Ruske federacije.

3. Primanjkljaj lokalnega proračuna ni posledica preseganja 10 sto rubljev uveljavljene zakonske obveznosti do občinskega proračuna brez ureditve uveljavljene obveznosti brezplačnih prihodkov in (ali) skladnosti davčnih prihodkov z dodatnimi standardi zdravstvenega varstva.

Za občinske informacije, kjer je tako, v skladu s četrtim odstavkom 136. člena tega zakonika proračunski primanjkljaj ne sme preseči 500 tisoč rubljev odobrenega zakonitega rečnega davka prihodkov lokalnega proračuna brez poravnave Ni potrjene obveznosti plačati za plačilo dohodnine v skladu z dodatnimi standardi za zdravstveno varstvo.

Ko z občinskim pravnim aktom potrdi predstavniški organ občinske informacije o proračunu skladišča, je potrebno financiranje primanjkljaja občinskega proračuna s prodajo delnic in drugih oblik udeležbe v kapitalu, ki so v korist občine. pokritost in (ali) zmanjšanje presežka kostiv na kmetijah v obliki kostiv mistsevogo V proračunu lahko primanjkljaj lokalnega proračuna odtehta odbitke, določene s to klavzulo, med vsoto nalog je treba zmanjšati presežek sredstev na področjih proračuna občinskega proračuna.

4. Proračunski primanjkljaj sestavnega subjekta Ruske federacije, lokalni proračunski primanjkljaj, ki se odraža v rečnem poročilu o prenehanju regionalnega proračuna, je posledica odbitkov, določenih v odstavkih 2 in 3. єí statistika.

Prenos podatkov iz reke o prenehanju proračunske podpore predpisov tega člena je medsebojno povezan s kršitvami proračunske zakonodaje Ruske federacije in bremenom stagnacije prenosa zakonika Primus na poškodovani proračun. zakonodaja Ruske federacije.

5. Posojila za Centralno banko Ruske federacije in prispevek Centralne banke Ruske federacije v državne vrednostne papirje subjektov Ruske federacije, občinske vrednostne papirje za Nemogoče je ugotoviti, kako financirati proračunski primanjkljaj.

Glavne vrste zamenjave za pomanjkanje storitev, ki jih opazimo v mednarodni praksi1, vključujejo:

• popolno ravnovesje proračuna (na primer obramba suverena) in določitev omejitve velikosti primanjkljaja na sto odstotkov BDP;
• Uravnoteženje proračuna za tekoče prihodke in transferje (Ugotovljena je npr. le olajšava za financiranje investicijskih vložkov).

Kodeksi dobre prakse in zakonodaja bogatih držav so zmagovalni zlato pravilo rekel, kaj Ni vaša naloga, da prekoračite proračun, Z drugimi besedami, kaj Primanjkljaj državnega proračuna je nemogoče preseči skupne obveznosti državnih naložb.

Namesto priljubljene izjave o razumni in racionalizirani proračunski politiki v preteklosti, oblasti držav krivcev dajejo prednost zakonodajalčevemu poudarjanju velikosti primanjkljaja. Pomembno je poudariti, da je ugoden učinek zakonodajne ureditve na finančne trge, predvsem pri izvrševanju dolgoročnih finančnih obveznosti, pomembnejši od odhodkov, povezanih s porabo sredstev v upravljanju proračuna.

Borze so vzpostavljene tako na nacionalni kot mednarodni ravni. Tako je Maastrichtska pogodba Evropske unije (EU) določila takšne proračunske omejitve za države članice tega zavezništva: proračunskega primanjkljaja ne gre precenjevati. 3% BDP, borg – 60% BDP. V nekaterih državah (na primer v ZDA in Švici) je nemogoče uravnotežiti proračune, v drugih državah se uporablja "zlato pravilo", ki se dopolnjuje z omejitvijo ali omejitvijo vrednosti primanjkljaja na BDP. Največ proračunskih saldov stagnira na Novi Zelandiji, kjer stagnirajo zaradi proračunskega salda, odhodkov, davkov, dolga in neto stanja sredstev.

Dostava na postajo. 92 in 92.1 Proračunskega zakonika Ruske federacije sta določila izmenjavo obveznosti za proračunski primanjkljaj v različnih regijah (tabela 6.8). Nemogoče je, da bi primanjkljaj zveznega proračuna odtehtal primanjkljaj, ki ni povezan z nafto in plinom. Poleg tega posojila centralni banki

Tabela 6.8.

Ruska federacija (Centralna banka Ruske federacije), in je nemogoče vedeti, kako financirati primanjkljaj zveznega proračuna s strani Centralne banke Ruske federacije za njihovo namestitev.

Za regionalne proračune v Rusiji proračunski primanjkljaj ne sme presegati 15% ugotovljene obveznosti prihodkov brez ureditve ugotovljene obveznosti neplačanih stroškov. Za visoko subvencionirane subjekte Ruske federacije1 velja strožje znižanje - 10%.

Za občinske proračune primanjkljaj ne sme preseči 10 % ugotovljenih davčnih prihodkov brez ureditve ugotovljene obveznosti neplačanih prihodkov in (ali) skladnosti davčnih prihodkov z dodatnimi standardi zavarovanja. Za visoko subvencionirane občine je stopnja znižanja 5 %.

V tem primeru obstaja pojasnjevalna določba o tistih, da zakon subjekta Ruske federacije (odločitve občinskega načrtovanja) v zvezi s proračunom skladišča za financiranje proračunskega primanjkljaja odobri prodajo delnic in druge oblike udeležbe. v kapitalu, kaj se dogaja z organi oblasti, zmanjšanje presežkov stroškov na trgu zaradi stroškov proračuna, povečanje stroškov rezervnega sklada subjekta Ruske federacije, nato primanjkljaj v proračun subjekta Ruske federacije (občinska razsvetljava) lahko preseže vzpostavitev menjave največ vsoto vrednosti proračuna in zmanjšanega presežka in stroškov na trgu zaradi stroškov proračuna.

Poleg tega za obdobje do 2013. Banka Ruske federacije je kot protikrizni pristop prenesla možnost preusmeritve salda primanjkljajev na saldo dolgov, ki so jih umaknili proračuni posojil iz drugih ravni proračunskega sistema.

Računi proračunskega primanjkljaja so lahko odvisni od stopnje proračunskega načrtovanja in od rezultatov tekočega proračunskega načrtovanja. Prenos podatkov iz reke o izvajanju proračunskih predpisov je posledica kršitve proračunske zakonodaje Ruske federacije in vlečenja prenosa dela IV proračunskega zakonika Ruske federacije zaradi kršitve proračunske zakonodaje Ruske federacije.

Proračunski primanjkljaj- Proračunski sistem, za katerega je značilen premik obveznosti transferjev iz proračuna v proračun nad obveznostjo načrtovanih prihodkov in vodi v ustvarjanje negativne proračunske bilance.

Proračunski primanjkljaj lahko zahteva izravnavo, ki zahteva majhno število posebnih metod.

Mehanizem za ustvarjanje primanjkljajev in presežkov državnega proračuna lahko podamo na ta način (slika 31):

• Uravnoteženje proračun - bilanca prihodkov in prihodkov v proračun.
• primanjkljaj Proračun temelji na prevladi prihodkov nad prihodki.
• presežek proračun - premik proračunskih prihodkov nad video podatki.

Za proračunski primanjkljaj kriv ni več idealen položaj za. Pokrivanje proračunskega primanjkljaja To se naredi s posebnimi finančnimi metodami:

• izdaja ob_gu extra();
• izdaja državnih pozicijskih obveznic (notranja obveznica);
• financiranje in dajanje posojil drugim silam ().

Brki dzherela Financiranje primanjkljaja državnega proračuna je mogoče predstaviti na naslednji način (slika 32):

Državni proračunski primanjkljaj je znak "nezdravega" nacionalnega gospodarstva. Spodbuja regulacijo pri neposrednem krajšanju.

• reorganizacija učinkovitosti;
• prestrukturiranje suverene vlade;
• krepitev nadzora nad porabo proračunskih sredstev;
• krčenje proračunskih sredstev za subvencioniranje tekočih galuž;
• racionalizacija uradnega sistema socialnih prejemkov.

Proračunski presežek

Zelo redko se zgodi, da se ob krčenju proračuna razvije dolgotrajen primanjkljaj v proračunu države presežek, To je presežek prihodkov nad odhodki.

Ker je proračun že dalj časa primanjkljaj, je prvi korak dobre regulacije ustvarjanje proračunskega presežka oziroma povečanje zmogljivosti za zmanjšanje proračunskega primanjkljaja.

Treba je povečati posebno spoštovanje koncepta "primarnega presežka". Ta koncept je poudarjen pri presoji možnosti skrajšanja suverenega borga.

Primarni presežek To pomeni, da bodo proračunski prihodki za izterjavo prejetih pozicij večji od odhodkov, ki se spreminjajo za višino storitev (stotakov in odplačil glavnice).

Prvi presežek kaže, da gre del proračunskih prihodkov za poplačilo državnega dolga (to pomeni, da so proračunski prihodki minus pozicije večji za proračunske odhodke minus plačila državnega dolga).

V resnici to pomeni:

DB - K > RB - OGD,

• DB- prihodki državnega proračuna;
• prej- Zasluge in položaji;
• RB- prispevati v državni proračun;
• OGD- vzdrževanje (plačilo najemnine in odplačilo kapitalskega dela stavb).

Kaj pomeni proračunski presežek, ko se proračun oblikuje v skladu s členom 88 proračunskega zakonika Ruske federacije?

• hitrost pridobivanja prihodkov od prodaje suverene moči;
• prenos poravnave proračunskih sredstev na dodatno plačilo odplačila borovskih pridelkov;
• povečati proračunske odhodke, poleg tega pa prenesti del prihodkov v proračune drugih regij.

Lahko pridemo mimo zmanjševanje davčnih prihodkov v proračun.

Primanjkljaj in financiranje zveznega proračuna

Z napredovanjem razvoja lahko postane jasno, da bo proračun presegel prihodke ali pa primanjkljaj.

V svetovni praksi se spoštuje varno ravnovesje med proračunskim primanjkljajem v njegovih obveznostih ne več kot 3%. V letih 1991-1999 pp. Ruski proračunski primanjkljaj je bil velik. Rojen leta 1997 Posebej velik je bil primanjkljaj, zakonodajalec pa je bil odločen sekvestrirati proračunske izdatke.

Ko bo češki proračun imel primanjkljaj, bo potreba po financiranju proračunskega primanjkljaja takoj postala trdna.

• posojila, umaknjena od kreditnih organizacij v rubljih;
• suvereni položaji, ki izhajajo iz izdaje dragocenih dokumentov v imenu Ruske federacije;

• suverene pozicije, ki obstajajo v tuji valuti, izdane v imenu Ruske federacije;
• posojila po naročilih tujih sil, pravnih oseb in mednarodnih finančnih organizacij v tuji valuti.

Džerela financiranje primanjkljaja zveznega proračuna

Financiranje proračunskega primanjkljaja- Pokrivanje negativnega proračunskega salda s pridobivanjem finančnih sredstev za izravnavo pozicij države in spreminjanje presežka likvidnih finančnih sredstev države.

Na zalogi Džerel Domače finance

• razlika med vrednostmi, ki so bile ugotovljene pri postavitvi državnih pozicij, ki je posledica izdaje državnih vrednostnih papirjev v imenu Ruske federacije, katerih nominalna vrednost je označena v valuti Ruske federacije te zveze, in sredstva, ki so jim neposredno izplačana;
• razlika med dvigi in odplačili proračunskih posojil Ruske federacije iz valute Ruske federacije, ki so jih zveznemu proračunu izdali drugi proračuni proračunskega sistema Ruske federacije;
• razlika med dvigi in odplačili Ruske federacije iz valute Ruske federacije in posojil kreditnih institucij;
• razlika med dvigi in odplačili Ruske federacije iz valute Ruske federacije in posojil mednarodnih finančnih organizacij;
• sprememba presežka sredstev na trgu v obliki stroškov zveznega proračuna in finančne usode;
• drugi načini notranjega financiranja primanjkljaja zveznega proračuna (potrebni od prodaje delnic in drugih oblik udeležbe v kapitalu, kot so prodaja zemljišč, državne rezerve plemenitih kovin in dragih kamnov, spremenjeni v in plačilo za njihov dodatek; tečajna razlika v breme zveznega proračuna itd.).

Na zalogi politika zunanjega financiranja Primanjkljaj zveznega proračuna pokrivajo:

• razlika med vrednostmi, ki izhajajo iz postavitve državnih pozicij, ustvarjenih z izdajo državnih vrednostnih papirjev v imenu Ruske federacije, katerih nominalna vrednost je dodeljena tujim njihovim valutam, in denarjem, ki se neposredno uporablja za njihov odkup;
• razlika med dvigi in odplačili s strani Ruske federacije v tuji valuti in posojili tujih bank in organizacij, mednarodnih finančnih organizacij in ukazov tujih sil, vključno s celotnimi tujimi državami brez posojil;
• razlika med dvigi in odplačili s strani Ruske federacije v tuji valuti in posojili kreditnih institucij.
• drugi načini zunanjega financiranja primanjkljaja zveznega proračuna (na primer dolgovi, neposredne državne garancije Ruske federacije v tuji valuti).

Mejne vrednosti proračunskega primanjkljaja

Mejne vrednosti primanjkljaja zveznega proračuna

Primanjkljaj zveznega proračuna, potrjen z zveznim zakonom o zveznem proračunu za tekoče finančno obdobje in načrtovano obdobje, ne sme presegati velikosti nenaftnega in plinskega primanjkljaja v zveznem proračunu (velikost preostalega ne sme presegati 4,7 sto odstotkov). bruto domačega proizvoda, kakšna je napovedana skupna finančna rast (od 2012 R.). .).

Zvezni proračun s primanjkljajem je dovoljen le, če cena nafte, napovedana za splošni finančni trg, ne presega osnovne cene nafte, določene s tem zakonikom.

Posojila za Centralno banko Ruske federacije in pridobitev državnih vrednostnih papirjev Ruske federacije s strani Centralne banke Ruske federacije za njihovo plasiranje ni mogoče določiti s finančnim primanjkljajem iz zveznega proračuna.

Mejne vrednosti proračunskega primanjkljaja subjekta Ruske federacije in občine:

Mejna vrednost subjektov proračunski primanjkljaj Ruska federacija ni kriva za pretiravanje 15% potrjen rečni dolg do proračuna sestavnega subjekta Ruske federacije brez poravnave brezplačnih stroškov.

Pri tej meji pomena proračunskega primanjkljaja subjekta Ruske federacije je treba vnesti, preneseno s 4. odstavkom 130. člena zakonika, ni treba preceniti 10% potrjenih prihodkov od rečnega davka. v proračun subjekta Ruske federacije Ta federacija brez ureditve brezplačnih storitev. Ko zakon subjekta Ruske federacije odobri proračun skladišča, je financiranje proračunskega primanjkljaja subjekta Ruske federacije potrebno s prodajo delnic, delnic, delnic, ki so v pristojnosti sub, ki so Ruska federacija, kot tudi zemljišča, ki so pod oblastjo subjekta Ruske federacije, in zmanjšanje presežka sredstev na trgu v obliki stroškov proračuna subjekta Ruske federacije, omejevanje velikost proračunskega primanjkljaja subjekta Ruske federacije lahko Toda potrditve na mejah dodelitev so potrebne in zmanjšanje presežka sredstev na trgu zaradi premestitve naprav na tej menjalni točki.

Mejna vrednost primanjkljaj občinskega proračuna nisi ti kriv za napačno razlago 10% potrjen rečni dolg do občinskega proračuna brez zagotavljanja neodplačnih prihodkov in zagotavljanja davčnih prihodkov do dodatnih standardov za zdravstvo.

Ob meji pomembnosti primanjkljaja v proračunu občinskega razvoja, kjer je to tako, po četrtem odstavku 136. člena tega zakonika ni treba 5% odobrenega prihodka od rečne takse prenesti v proračuna občinskega razvoja Je brez ureditve brezplačnih prihodkov in zagotavljanja davčnih prihodkov za dodatne standarde zdravstvene oskrbe.

Po odobritvi občinskega pravnega akta predstavniškega organa občinske informacije o proračunu skladišča je potrebno financiranje primanjkljaja občinskega proračuna v višini s prodajo delnic, delnic, deležev, ki so v rokah oblasti občinske razsvetljave, pa tudi zemljišča, ki so v pristojnosti občinske razsvetljave in zmanjšanje presežkov V okviru lokalnega proračuna se lahko potrdi omejitev primanjkljaja občinskega proračuna v mejah nalog in zmanjšanje v presežek v proračunih zaradi prenosa predpisov, vzpostavljenih s tem menjalnim mestom.

Ko je proračun za trenutno finančno reko s primanjkljajem obravnavan, se sprejmejo nekatere odločitve za financiranje proračunskega primanjkljaja. Ko je sprejet proračun za češko finančno reko brez primanjkljaja, se lahko prihodki od proračunskega primanjkljaja prenesejo v proračun za financiranje proračuna med davki za poplačilo dolga. gu. V zvezi z regionalnim proračunskim primanjkljajem, kot je potrjeno z zakonom federacije o proračunu republike, ni mogoče preseči 15% prihodkov regionalnega proračuna od nezavarovalne finančne pomoči iz zveznega proračuna. Ko je v proračunu trenutne regije potrjena velikost proračuna za prodajo rudnikov, lahko mejna velikost regionalnega proračunskega primanjkljaja preseže 15 % zmanjšanja, vendar ne več kot manj kot vrednost proračuna za prodaja rudnikov. Suvereni borg regije bo v celoti in brez skrbi zavaroval vse rudnike, ki so v oblasti subjekta federacije, ki bodo postali zakladnica subjekta Ruske federacije. Borgovske zahteve do regije ugasnejo na liniji, ki so označene kot možgani v zakulisju in ne smejo presegati 30 usod. Mejna obveznost suverenega borga federacije ni kriva za preseganje obveznosti dohodka iz podrejenega proračuna brez zagotavljanja finančne pomoči iz proračunov drugih ravni proračunskega sistema Ruske federacije.

2.6. Finančna pomoč iz zveznega proračuna

Proračunski zakonik Ruske federacije je določil naslednje oblike finančne pomoči regionalnim proračunom iz zveznega proračuna:

zagotavljanje subvencij za raven minimalne proračunske varnosti regij;

Dodeljevanje subvencij in subvencij za financiranje določenih namenov;

dajanje proračunskih posojil;

Zagotavljanje proračunskega položaja za kritje urnih denarnih tokov, ki nastanejo zaradi regionalnega proračuna. Finančna pomoč iz zveznega proračuna za zagotovitev ravni minimalne proračunske varnosti regij se zagotovi s soglasjem regionalnega proračuna prek Zvezne zakladnice Ruske federacije. Vsi proračuni so oblikovani in dokončno oblikovani na podlagi načela prednostnega financiranja sredstev, povezanih z zagotavljanjem minimalnih državnih socialnih standardov pri ponorelem iztrebljanju prašičjih rakov. Dokler financiranje minimalnih državnih socialnih standardov ni zagotovljeno na enaki ravni kot minimalna proračunska varnost, predlog proračuna ne more biti vključen v odhodke (in v primeru zmagovitega proračuna se odhodki ne morejo financirati), ni vezan in iz doseganja minimalnih socialnih standardov države, ali porabiti za zagotavljanje financiranja Poleg drugih nacionalnih socialnih standardov je več za minimalno količino denarja, s podfinanciranjem drugih v norem opravičevanju prašičev. Subvencije in subvencije proračunom sestavnih subjektov Ruske federacije se uporabljajo za financiranje izdatkov, ki so lahko namenske narave (oddelki v okviru zveznih ciljnih programov, kapitalski izdatki, izdatki, ki se prenesejo iz proračunov drugih ravni proračunskega sistema). Ruske federacije Ruske federacije in za druge namene). Postopek za njihovo dodelitev in ureditev določata poseben zvezni zakon in proračun češke finančne regije.

1. Hvalimo proračun za trenutno finančno reko s primanjkljajem

Posledični zakon (sklepi) o proračunu ureja finančne zadeve

proračunski primanjkljaj.

Enkrat hvalimo proračun za sedanji finančni rek brez primanjkljaja

zakona (sklepov) o proračunu je lahko predmet prenosa prejetih sredstev

Od namena financiranja proračunskega primanjkljaja do financiranja video davkov

proračun ni več kot strošek odplačila Borgu.

2. Natančni izdatki proračuna subjekta Ruske federacije, lokalnega proračuna,

odobren v skladu z zakonom o proračunu subjekta Ruske federacije

ali z normativnim aktom predstavniškega organa občinske samouprave,

lahko preseže obveznost dohodka v proračun subjekta Ruske federacije, obveznost

dohodek v lokalni proračun, odobren v skladu z zakonom o proračunu subjekta

Ruske federacije in normativni akt predstavniškega organa lokalne samouprave

samopogon.

3. Velikost primanjkljaja zveznega proračuna, potrjena z zveznim zakonom o zveznem proračunu, ne sme presegati skupnega zneska proračunskih naložb in izdatkov za oskrbo suverene vlade Ruske federacije iz glavnega finančnega sektorja.

4. Velikost proračunskega primanjkljaja subjekta Ruske federacije, potrditve

zakon subjekta Ruske federacije o proračunu za sekundarno reko,

lahko prenesete 15 sto rubljev prihodkov v proračun subjekta Ruske federacije

brez zagotavljanja finančne pomoči iz zveznega proračuna.

Ko je subjekt Ruske federacije odobren z zakonom o proračunu

na glavni reki velikosti je treba prodati mejni pas

velikost proračunskega primanjkljaja sestavnega subjekta Ruske federacije lahko preseže zmanjšanje,

5. Višina primanjkljaja občinskega proračuna, potrjena z regulativnim aktom predstavnika

organu lokalne samouprave o proračunu za regionalno republiko ne moremo

povečati 10 sto tisoč rubljev dohodka v občinski proračun brez finančne ureditve

pomoč iz zveznega proračuna in proračuna sestavnega subjekta Ruske federacije.

Po potrditvi z normativnim aktom predstavniškega organa občine

samouprave o proračunu za sekundarno reko v velikosti je treba prodati

mejna velikost primanjkljaja občinskega proračuna lahko presega mejo,

nameščen v prvem delu te točke, razen največ ene vrednosti

potrebno za prodajo steze.

6. Dodajanje mejnim vrednostim, določenim v odstavkih 2 - 5

Statti, lahko poskrbimo tudi za informacije o rojstvu voditelja

proračun za finančno reko